В какой профсоюз в Люксембурге вступить и как это сделать
Профсоюзы играют ключевую роль в системе трудовых отношений в Люксембурге. Их более чем столетняя история полна ярких событий, протестов, акций и сотен тысяч историй людей, которые нашли в этих организациях поддержку и помощь. В этом гиде мы разберемся в истории профсоюзов, их обязанностях, а также узнаем, как выбрать подходящую правозащитную организацию, как в нее вступить и что делать, если ваши права были нарушены.
В Люксембурге интересы работников представляют на двух уровнях: в одной из пяти профессиональных палат и в профсоюзах. В первом случае — регистрация обязательна, во втором — вступать можно по желанию. Членами профсоюза на добровольной основе могут быть как работники, так и работодатели.
Профсоюзы являются ключевым элементом в системе трудовых отношений в Люксембурге. В первую очередь, они играют важную роль в защите прав и интересов работников. История профсоюзов Великого Герцогства ведется с начала XX века, и теперь они стали неотъемлемой частью социального и экономического развития страны. По сей день профсоюзы Люксембурга активно влияют на законодательство страны и защищают права и свободы сотрудников Великого Герцогства.
Какое влияние оказывают профсоюзы Люксембурга
Профсоюзы могут влиять не только на внутренние изменения Люксембурга, но также участвовать в политике на общеевропейском уровне. Кроме того, участники организаций поддерживают работников, членов их семей, помогают адаптироваться иностранным гражданам, а также защищают их интересы. Вот несколько важных пунктов в деятельности профсоюзов.
Профсоюзы имеют значительное влияние на внутреннюю политику Люксембурга: они участвуют в принятии и формировании законов, и вступают в диалог с властями на национальном уровне. Их влияние касается не только трудовых отношений, но также и социальной, и общественной политики Великого Герцогства.
Профсоюзы формально не являются политическими партиями, однако их лидеры часто участвуют в дебатах, а также выступают с публичными заявлениями. Кроме того, представители профсоюзов могут занимать и политические должности, таким образом влияя на законодательный процесс напрямую.
Например, профсоюзы выступают за сохранение количества рабочих мест во время экономических кризисов, обсуждают и консультируют по вопросам реформ трудового законодательства, устраивают забастовки и митинги с целью повлиять на конкретные политические решения или законы.
Профсоюзы активно ведут диалог как с властями, так и с работодателями по различным социальным вопросам. Такое сотрудничество работает через различные механизмы, например, профсоюзы работают с различными НПО, коалициями и местными организациями.
В основном социальная сфера, вопросы взаимодействия с обществом, остается сферой деятельности двух крупных профсоюзов: OGBL и LCGB.
Члены профсоюзов также занимаются вопросами экологии, вступая в коалиции с защитниками окружающей среды. Организации также поддерживают люксембургское отделение движения Fridays for Future.
Профсоюзы Люксембурга, наряду с другими аналогичными организациями Европы, участвуют в формировании международной повестки и присоединяются к различным движениям. Главная их цель — защита прав работников и улучшение условий труда на глобальном уровне.
Таким образом, профсоюзы обмениваются опытом и стратегиями, успешными кейсами и решениями общих проблем. Кроме того, одной из таких глобальных проблем для профсоюзов является миграция и эксплуатация рабочей силы.
Одна из важнейших активностей люксембургских профсоюзов — их участие в Европейской конфедерации профсоюзов (European Trade Union Confederation, ETUC). В ее состав входят представители двух профсоюзов: OGBL и LCGB.
ETUC представляет интересы:
Это один из важнейших пунктов деятельности профсоюзов. Особенно этот вопрос актуален для Люксембурга, где процент иностранцев среди работников превышает 70%.
Иногда профсоюзы также организуют и языковые курсы или консультируют по вопросам изучения языка: где и как можно «подтянуть» навыки или выучить новый язык, можно ли получить компенсацию, если обучение платное, и как получить сертификат, подтверждающий навыки сотрудника, если таковой необходим.
Кроме того, профсоюзы стараются повысить осведомленность о трудовом праве, солидарности и равноправии среди работников Люксембурге. Такие информационные кампании иногда открыты не только для членов организаций, но и для широкой общественности.
Согласно последним данным платформы Qery, в Люксембурге около 28% всех сотрудников являются членами профсоюзов. Пусть число вас не смущает — это очень хороший результат, если сравнивать в остальной Европой. Например, в соседней Франции только 8,9% работников вступают в профсоюзы, а в Германии — 16,3%.
Однако число вовлеченных работников в Люксембурге, впрочем, как и в целом по ЕС, упало: если брать период с 2002 по 2019 годы, то количественные изменения ощутимы — с 44% до 28% соответственно.
Возможно, это связано с растущим числом иностранных сотрудников. Они могут не до конца осознавать пользу от вступления в профсоюзы, которые продуктивно и эффективно занимаются защитой прав работников страны. Некоторые профсоюзы даже оказывают консультации своим участникам по заполнению и подаче налоговых деклараций, в частности так помогает своим членам OGBL, один из трех крупнейших профсоюзов Люксембурга, с которыми мы вас познакомим.
Сейчас люксембургские профсоюзы — влиятельные организации, которые имеют вес даже на европейской арене. Все это стало возможным, в том числе благодаря их богатой истории роста и развития.
Краткая историческая справка
Профсоюзы Люксембурга ведут свою деятельность уже более века. Через их историю развития и преобразований можно детально проследить экономические и социальные изменения страны. Проходя через периоды индустриализации, войн, кризисов, профсоюзы всегда играли ключевую роль в защите прав работников Великого Герцогства.
Модернизация в Люксембурге началась между 1916 и 1921 годами. В этот период рабочие начинают обращаться к демократическим ценностям и требовать социальной защиты. Впервые интерес к созданию профсоюза проявили сотрудники горнодобывающей и металлургической промышленностей. Так, в 1921 году появилась Люксембургская конфедерация христианских профсоюзов (LCGB), которую поддерживала католическая церковь. Также в этот период был создан профсоюз ALEBA, который курировал вопросы сотрудников финансовой и банковской сфер.
После Первой мировой войны Люксембург, как и другие европейские страны, обращается к новым демократическим требованиям, а значит, и к новым, улучшенным, условиям труда. Это и стало главным стимулом развития профсоюзов. LCGB в этот период становится одной из важнейших и крупнейших организаций в этом процессе. В этот период появляются так называемые советы труда, профессиональные палаты для рабочих и особые органы, которые выступают посредниками для переговоров между рабочими и работодателями.
В послевоенный период профсоюзы активно участвовали в восстановлении многих процессов в стране, в том числе и в восстановлении экономики. Правительство сосредоточилось на восстановлении и реконструкции промышленности, ведь она играла ведущую роль в экономике страны.
В это время профсоюзы укрепляют свои позиции, ведут переговоры о повышении заработной платы и улучшении условий труда. Одна из важнейших характеристик этого периода — институционализация трудовых отношений, создание Трипартийного координационного комитета, который стал ключевым органом в обсуждении трудовых вопросов на национальном уровне.
В этот период в мире сокращается спрос на сталь, что не могло не оказать давление на металлургическую промышленность Люксембурга. Правительство и бизнес стали активно развивать сектор услуг, в том числе и финансовую сферу. В результате в стране начался бурный рост банковского сектора, а Люксембург стал одним из крупнейших финансовых центров мира.
В этот же период, в 1979 году, был создан другой крупный профсоюз Люксембурга — OGBL, который и сейчас играет ключевую роль в трудовых процессах Великого Герцогства. Все эти процессы (рост банковского сектора, сферы услуг, становление финансовым центром) оказали влияние и на профсоюзы. Они столкнулись с необходимостью адаптации к новым сферам услуг, к изменениям в трудовой политике и к новым квалификационным требованиям. В это же время началась активная европейская интеграция люксембургских профсоюзов.
Процесс глобализации и технологического прогресса, конечно, привели к изменениям и в экономике Люксембурга, и на рынке труда страны. Начался активный рост сферы информационных технологий, увеличилось число экспатов и трансграничных работников. От профсоюзов потребовалось разработать и внедрить новые процессы адаптации, новые условия труда и стратегии защиты прав работников.
В 2008 году Люксембург столкнулся с мировым финансовым кризисом и последующим давлением на экономику. Однако профсоюзы успешно справились со всеми вызовами, необходимостью защиты рабочих мест, а также смогли предотвратить сокращение заработной платы и ухудшения условий труда. Во время пандемии адаптировали свою поддержку к изменившимся условиям. И в настоящий момент они продолжают активно защищать интересы трудящихся.
Сейчас профсоюзы Люксембурга можно поделить на две большие группы: конфедерации, то есть крупнейшие профсоюзы, и независимые профсоюзы поменьше.
Конфедерации, крупнейшие профсоюзы
Они не защищают интересы какой-то определённой группы трудящихся, но действуют в масштабах всей страны. Отличительная черта этих объединений в том, что они быстро выходят на коммуникацию с властями. Когда что-то происходит, правительство обычно советуется именно с представителями этих профсоюзов. Так было, например, когда обсуждали индексацию зарплат.
Эти три конфедерации широко известны в Люксембурге и наиболее многочисленны, однако есть профсоюзы с меньшим количеством участников, но пользующиеся большим уважением и влиянием в Великом Герцогстве.
Независимые профсоюзы
Независимые профсоюзы Люксембурга играют важную роль в представлении интересов определенных сотрудников. Эти организации не являются частью конфедераций, о которых идет речь выше. Независимые профсоюзы сфокусированы на узконаправленных секторах или на определенных профессиональных группах, таких как учителя, работники железнодорожного транспорта и сотрудники местного самоуправления.
Остальные профсоюзы так или иначе относятся к трем конфедерациям. Например, люксембургская федерация трудящихся FLTL, один из старейших профсоюзов страны, вошла в состав OGBL в 2005 году, а SPAL и SPFP являются филиалами CGFP.
Важной частью системы трудовых отношений в Люксембурге являются профессиональные палаты и организации работодателей.
Взаимосвязь между профсоюзами, профессиональными палатами и организациями работодателей в Люксембурге характеризуется сложной системой социального партнерства и диалога, которая направлена на развитие экономики и улучшение условий труда. Однако в целом все эти организации имеют одну общую цель: защитить права и свободы рабочих Люксембурга.
Палаты были созданы для представления интересов различных сотрудников. Эти учреждения играют значительную роль в политическом диалоге с властями по вопросам, касающимся предложений законодательства и регулирования. Что касается организаций работодателей, то они активно ведут переговоры с правительством по вопросам социально-экономического развития страны.
Профессиональные палаты были созданы в 1924 году. Они играют значительную роль в консультациях с правительством и парламентом по вопросам, касающимся законодательных вопросов.
Палата наемных сотрудников — Chambre des Salariés, CSL
Палата государственных служащих — Chambre des Fonctionnaires et Employés Publics, CHFEP
Торгово-промышленная палата — Chamber of Commerce
Федерация ремесленников — Fédération des Artisans
Сельскохозяйственная палата — Chamber of Agriculture
Кроме этого, в Люксембурге также существуют профессиональные организации работодателей и представительные ассоциации работодателей. В этот список также частично входят и палаты: например, Федерация ремесленников, Сельскохозяйственная палата и торгово-промышленная палата также носят этот статус.
Объединение работодателей – Union of Luxembourg Enterprises, UEL
Бизнес-федерация – Business Federation Luxembourg, FEDIL
Ассоциация банкиров — Luxembourg Bankers' Association, ABBL
Федерация работодателей гостиниц и предприятий общественного питания — Hotels and Catering Employers’ Federation, HORESCA
Вступление в профсоюз в Люксембурге является актуальной темой для многих работников, стремящихся улучшить свои условия труда, и защитить свои права. В целом, процесс вступления в профсоюз не так уж и сложен. Как правило, вам надо будет заполнить заявку, заплатить вступительный взнос и дождаться ответа от организации.
Вот небольшой список шагов для вступления в профсоюз:
- Изучите профсоюзы, действующие в Люксембурге
Выберите именно те, что представляют вашу отрасль или профессию и совпадают с вашими ценностями и мировоззрением.
- Сравните условия различных профсоюзов
А также изучите их требования для вступления.
- Убедитесь, что вы можете вступить в выбранный профсоюз
Проверьте, что вы соответствуете установленным критериям отбора, например, являетесь преподавателем в Люксембурге, если выбираете APESS.
- Обратитесь к представителям или местным отделениям интересующих вас профсоюзов
Это можно сделать как лично, так и написав письмо на электронную почту. Задайте вопросы о требованиях к членству, льготах и о том, как конкретный профсоюз поддерживает своих членов.
- Заполните заявку на членство
Некоторые профсоюзы, например, ALEBA, размещают форму заявления на сайте. Если быстро найти и заполнить заявку на вступление не получается, можно запросить форму заявления о членстве в выбранном профсоюзе. Заполняя заявку, указывайте точную личную информацию, в том числе ваше имя, контактные данные, профессию, место трудоустройства и любые соответствующие данные. Если профсоюз требует приложить какие-то документы, их тоже нужно направить.
- Заполненную форму подайте в профсоюз
Это можно сделать онлайн, лично в местном офисе, бумажным письмом и прочими способами. Это зависит от требований конкретного профсоюза.
- Дождитесь одобрения
Профсоюзу понадобится некоторое время, чтобы обработать вашу заявку. В случае положительного решения подтверждение могут направить по электронной или обычной почте. Реже о принятом решении сообщают звонком по телефону.
- Оплатите членские взносы
Уточните, какие взносы и в каком объеме вы, как новый член профсоюза должны оплачивать.
- Взаимодействуйте с профсоюзом
Участвуйте в профсоюзных собраниях, лекциях, семинарах и других мероприятиях, чтобы быть в курсе трудовых прав, коллективных переговоров и развития профильной отрасли. А также пользуйтесь услугами, которые предлагает профсоюз, например, такими как юридические консультации или представительство в трудовых спорах. Оставайтесь в курсе своих прав как члена профсоюза и любых изменений в трудовом законодательстве или нормативных актах, затрагивающих вашу отрасль.
- Общайтесь с другими членами профсоюза
Обменивайтесь опытом, делитесь проблемами и решениями.
При выборе места вступления в первую очередь на ум приходят крупнейшие профсоюзы. Их три: OGBL, LCGB и название последнего я, к сожалению, забыл. Казалось бы, очевидно, что вам следует вступить в одну из этих федераций, но я выбрал для себя другой союз. Он тоже довольно большой, но все же гораздо меньше тех гигантов. Называется Алеба. На мой выбор повлияли два фактора: 1) профсоюз позиционировал себя как организация государственных и банковских служащих; 2) у них оказался адекватный сайт, где все понятно и все работает =)
Как правило, в процессе выбора и изучения профсоюзов, вы уже поймете, какие вопросы решает организация и, в случае нарушения ваших прав, как происходит процесс подачи жалобы. Например, на сайте OGBL есть специальный раздел на сайте, где собраны все возможные проблемы. Все, что от вас требуется — написать сотруднику профсоюза на электронную почту, изложив свой случай максимально подробно. Если необходимо, приложите фотографии или другие документы.
Кроме того, после одобрения вашей заявки о вступлении в профсоюз, вам обязательно пришлют ответное письмо со всеми важными контактами, а также контактами лиц, к которым можно обратиться с любым вопросом.
С вами обязательно свяжутся ответственные по вашему вопросу, чтобы уточнить нюансы. Далее представители профсоюза будут решать проблему коллективно (если есть другие сотрудники с похожими вопросами) или в индивидуальном порядке. Некоторые профсоюзы также предлагают платные консультации (в том числе юридические): вся необходимая информация в таком случае будет на сайте или ее вам направят по почте.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Как выбрать профсоюз в Люксембурге
Что нужно для вступления в профсоюз
Какое влияние оказывают профсоюзы на политику Люксембурга
Каковы три самых крупных и влиятельных профсоюза в Люксембурге
Источник: worker-participation.eu, www.worker-participation.eu, lcgb.lu, www.ogbl.lu, www.etui.org, lb.wikipedia.org, qery.no
В материале использованы изображения: OGBL Syndicat No 1 au Luxembourg Facebook page, официальные сайты профсоюзов OGBL, LCGB, CGFP, ALEBA, APESS, FGFC, NGL-SNEP, ACEN, FCPT-Syprolux, qery.no